根据中央、市委和市国资委党委的统一部署，8月中旬以来，国盛集团党委在市国资委党委第二督导组的有力引导和督导下，以十八大精神为引导，以“为民务实清廉”为主题，认真学习习大大总书记一系列重要讲话、十八届三中全会、十届市委五次全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展了党的群众路线教育实践活动。集团系统各级党组织严格按照实施方案，认真学习教育、广泛听取意见、查摆突出问题、严肃开展批评、抓好整改落实、开展专项整治、注重建章立制，大力加强和改进作风建设，不断推动和促进企业改革发展，取得了阶段性的成效。现将教育实践活动情况总结如下：

一、教育实践活动的基本做法
在近半年的教育实践活动中，集团党委采取统一部署、联动进行、一级带一级的方式，严格按照“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节的规定动作，扎实做好各项工作，并紧密结合企业实际，开展具有企业特色的自选动作，带领和推动集团系统教育实践活动有序推进、健康开展。
（一）领导干部率先垂范，带头学习带头实践
一是加强组织领导。集团党委把开展教育实践活动作为重大政治任务，高度重视、周密计划，精心组织、扎实推进。8月上旬，集团成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、党委委员和三个产业集团党委书记为成员的教育实践活动领导小组，组建了领导小组办公室和两个督导组，明确了6名党委领导班子成员的7个联系点。在开展教育实践活动的三个环节，先后5次召开党委会、4次召开领导小组会议、6次召开领导小组办公室专题会议、4次召开办公室工作会议，研究和部署教育实践活动的重点工作。21个重点单位结合实际，相应成立了教育实践活动组织机构，确保了教育实践活动有序开展、环环相扣。
二是做到十个带头。集团党委坚持把“主要领导亲自抓，班子成员作表率，直管干部为重点”作为教育实践活动的重要前提，一级做给一级看，一级带着一级干。集团党委书记张立平同志认真履行第一责任，凡是教育实践活动的相关工作都亲自主持研究，相关材料亲自主持起草、严格审核把关，重点学习教育亲自 上课辅导，调研座谈亲自听取意见，为领导班子和各级领导干部作出了表率。从集团领导班子成员到各基层单位，领导干部做到了“十个带头”，即：带头认真学习、带头动员辅导、带头交流发言、带头听取意见、带头梳理问题、带头对照检查、带头谈心交心、带头开展批评、带头整改落实、带头建章立制。
三是下基层接地气。为响应集团党委号召，集团本部党总支开展了“班组一日”活动，9至11月份，集团领导班子成员分别带队，本部50名党员分7批到4个基层企业一线车间班组，穿上工作服，与基层一线员工跟班作业，在企业食堂与基层员工一起排队就餐，与班组长和一线员工进行深入座谈，通过亲身体验、亲眼所见，了解了基层企业工作的艰辛，感受了基层干部员工的勤奋，听到了基层群众的呼声。不少党员同志感慨颇多、收获良多。建材集团开展了“干群零距离、服务无缝隙、发展聚人心”主题实践活动，党政班子成员密集深入企业班组，深入了解职工心声，发挥宣传引导、改进服务、凝聚人心和推进发展的积极作用。
（二）学习教育贯穿始终，触及思想触及灵魂
一是形式多样。集团党委坚持把学习教育贯穿教育实践活动的全过程，以良好的学风营造优良的作风，从实际出发，采取了形式多样的学习。在教育实践活动的三个环节，集团领导班子在个人自学的基础上，共组织中心组学习、专题学习、领导上党课、听专家辅导、专题讨论等16次，领导参加所在党支部的专题学习讨论18次，还参加了本部干部的分组学习、联系点单位的中心组学习。集团本部和一些单位还组织观看了影片《周恩来的四个昼夜》、《从群众中来，到群众中去》、《四风之害》、《苏联亡党亡国20年祭》等影片电视教育片。长江计算机集团每季度下发《党员、干部学习教育要点》，将每个环节要重点学习的内容进行汇编，以电子版的形式发给直管干部。
二是内容丰富。集团党委和系统单位党组织，通过党委主要领导“导读”、基层党组织负责人“领读”、党员领导干部“通读”等形式，认真学习了中央、市委和市国资委党委关于教育实践活动的一系列文件，学习了习大大同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议、在河北调研引导党的群众路线教育实践活动、在参加河北省委常委班子专题民主生活会、在听取河北省委教育实践活动总体情况汇报时等一系列重要讲话精神。领导干部重点研读了《论党的群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等三本必读书目。还根据全国组织工作会议、宣传思想工作会议、十八届三中全会、中央经济工作会议、十届市委五次全会、上海市深化国资改革推进企业发展工作会议等精神，结合企业改革发展实际，进行了学习讨论。
三是注重补钙。在学习教育过程中，各级领导干部坚持带着问题学习、针对问题讨论、联系实践思考，敢于亮出自己在理想信念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观等方面存在的精神上“缺钙”的问题，积极开展思想交流。集团领导班子成员撰写学习体会12篇，带头交流发言25人次。集团领导班子成员在中心组学习（扩大）会上先后交流了《牢固坚持党的群众路线，扎实开展教育实践活动》、《敬重基层敬重群众要做到“三个自觉”》、《学习习大大同志在河北调研引导教育实践活动时重要讲话的体会》、《汲取苏东剧变的教训，深刻领会党的群众路线教育实践活动的重要意义》、《领导干部查找问题要把自己摆进去》、《坚持群众路线是当好领导干部的基本要求》等，紧密联系了个人思想和工作实际，深挖了思想根源，强化了坚定崇高信仰、加强党性锤炼、密切联系群众的自觉性和坚定性。
（三）敞开大门听取意见，面向基层面向群众
一是打开一扇门。集团党委坚持开门搞活动，始终保持信息畅通、言路畅通、渠道畅通，真正做到问智于民、问计于民、问需于民。集团专门开设了“员工直通车”，设立了专用电话，在集团网站上设立了专栏、专用邮箱，建材集团、长江计算机集团、蔬菜集团等还专门设立了意见箱。基层一些干部员工通过这些有效的渠道，对开展教育实践活动表示了极大的关切，对集团及所在单位领导班子和领导干部在“四风”方面存在的问题提出了许多建设性的意见，对教育实践活动的效果寄予了很大的期盼。有的干部员工还通过书面材料，反映了企业领导干部和部门在作风建设上存在的问题。
二是迈开两条腿。集团领导班子和系统领导干部坚持走下去，面对面广泛听取干部群众的意见建议。为增强教育实践活动的针对性和有效性，在活动开始前，集团领导及相关部门深入基层开展前期调研。教育实践活动的三个环节，集团领导班子成员先后召开了28次座谈会，65人次个别访谈，听取了370多人次的意见建议。主要形式有：集团主要领导分别到各直属单位和部分重点单位，与主要领导、集团纪委委员以及分管部门负责人进行个别访谈，召开直属单位党委书记座谈会、部分老同志座谈会、各界代表座谈会、党群部门负责人座谈会；党委其他成员分别召开行政干部座谈会、本部干部员工座谈会、基层干部员工座谈会。集团领导班子成员分别深入到联系点单位，利用“班组一日”等进一步听取一线干部员工的意见。一些合资企业领导干部专门听取了外方的意见。窗口单位和服务行业广泛听取了服务对象的意见。蔬菜集团在深入听取本企业干部、员工的意见的同时，还重点听取了广大客户和部分市民的意见。
三是坚持三梳理。第一，梳理前期调研的意见。集团党委专门听取了在前期调研中基层干部员工原汁原味反映的意见，并对应“四风”，共梳理了40条意见建议。第二，梳理民主测评的意见。在市国资委党委对集团领导班子进行民主测评的基础上，集团党委组织本部全体党员和3个直属单位党委，对本部24名中层干部进行无记名测评，梳理了23条意见。第三，梳理第一环节的意见。在学习教育、听取意见环节，集团领导班子成员在座谈会中听取了35条意见，在个别访谈、谈心中听取了32条意见。通过三个方面共130条意见建议的逐步梳理，归纳提炼了集团领导班子在“四风”方面存在的20种具体表现。
（四）聚焦四风查摆问题，突出热点突出重点
一是班子的问题集体会诊。集团党委对130条意见建议进行了认真的分析，对领导班子和领导干部的问题进行分类，对基层和群众反映强烈的热点问题、领导班子“四风”方面的突出问题进行查找剖析。从遵守党的政治纪律情况和贯彻落实中央八项规定、转变作风方面的情况和不足，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向及改进措施等四个方面，认真研究集团领导班子对照检查材料。形成初稿后，分别征求领导班子成员的意见；形成讨论稿后，集团党委召开专题会议，进行深入的讨论研究；形成征求意见稿后，下发到各直属单位党组织征求意见，并书面征求集团监事会、集团部分老同志的意见，同时集团党委书记、副书记召开了各直属单位党组织书记、本部中层干部、各界代表人士、本部员工等4个座谈会，在此基础上，又书面征求了市国资委党委第二督导组的意见。并将征求到的一些建设性的意见建议吸取进来，进行反复修改，集团领导班子对照检查材料先后7易其稿。10月底集团党委将领导班子对照检查材料在各直属党组织和集团党代表的范围内进行了公示。
二是个人的问题四摆四认。在查找领导班子成员个人的“四风”问题时，大家坚持“四个摆进去”，即领导班子的问题、其他成员的问题，分管条线的问题，上级画像的问题等，领导班子成员主动把自己摆进去，并做到了“四个认”，即对查摆的问题要充分认识，对听取的意见要虚心认账，对班子中属于自己的问题要主动认领，对个人问题的原因要深刻认知。集团系统领导干部结合履行职责情况，认真撰写对照检查材料。集团领导班子成员带头撰写了6000字以上的个人对照检查材料。各直属单位领导班子成员、本部中层干部认真撰写了5000字以上的个人对照检查材料。许多同志白天工作忙，晚上加班加点写，工作日事务多，双休日加班写。集团党政主要领导的材料报市国资委党委第二督导组审核，班子成员的材料由党委书记审核把关。各单位主要领导的材料由集团督导组审阅，集团本部部门主要负责人的材料由分管领导审阅，集团党政主要领导还对各单位（部门）主要负责人的材料进行了审阅。审阅中，每位同志都作了3次以上的修改，对一些问题查找得不准、原因分析得不深、措施制订得不明的材料，坚持要求重写，多的被退回了5次。
三是彼此的问题谈心交心。集团主要领导与分管领导之间、班子成员之间、分管领导与分管单位和部门负责人之间、部门负责人与员工之间，开展了三轮次以上的谈心交心，共谈心交心近160人次。谈心中坚持敞开心扉、坦诚相见，彼此间发表看法、交换意见，在谈心中查摆个人的问题。专题民主生活会前，集团领导班子成员专门列出谈心安排表，相互之间认真开展谈心交心，谈心中主要是相互交流准备在民主生活会上开展自我批评的内容，相互交换准备向对方开展批评的意见，达到事先沟通、达成共识、增进团结的目的。集团领导班子成员之间准备在民主生活会上开展批评的意见还形成了书面材料。各直属单位党政领导班子成员之间也普遍开展了谈心活动。集团本部党员中层干部之间按照“本支部党员中层干部之间、中层正职与本部门副职之间、工作关联度较大的部门主要负责人之间要开展谈心”的要求，列出谈心安排表，认真开展了谈心活动。最少的同志也与3-4名同志进行了谈心，最多的与8名同志进行了谈心。
（五）真诚善意开展批评，直奔主题直讲问题
一是自我批评不避重就轻。经市国资委党委第二督导组审核、市国资委党委审批，去年11月4日、5日两个半天，集团召开了领导班子专题民主生活会。会上，集团党委书记张立平同志代表领导班子进行了认真的对照检查，查摆了领导班子“四风”方面的20种具体表现。集团领导班子成员在自己找、群众提、上级点、互相帮的过程中，对自己身上存在的“四风”问题进行了毫不隐讳的自我批评。有的同志剖析自己“对已经看准的问题重布置轻跟踪，对基层长期反映的问题抓改进不够”；有的同志认为自己“召开会议过多过长，行政管理效率不高”；有的同志感到自己“在处理问题时先入为主表达意见，自以为是、主观臆断”；有的同志检查自己“习惯于做二传手，对基层单位发号施令，啃硬骨头的事情不愿为、不敢为”；有的同志自我剖析“实际工作中照本宣科，注重过程而非结果，有些工作没有形成可以落地的操作方案，没有取得突破性进展”；有的同志批评自己“担当意识不够，遇到矛盾时尽可能回避和求稳”等。集团主要领导还对《上海国资》杂志社组织去外地召开发行会的问题，主动承担了带队伍不严、管理不严的领导责任。
二是相互批评不旁敲侧击。专题民主生活会上，集团领导班子成员本着对党的事业、对企业改革发展、对组织和同志高度负责的态度，本着“知无不言，言无不尽”的原则，实事求是地开展了积极、健康的相互批评，批评中讲真话实话，不讲套话空话，被批评的同志本着“有则改之，无则加勉”的态度，认真聆听、虚心接受批评意见，达到了“团结—批评—团结”的目的。相互批评的问题主要集中在以下5个方面。第一，在党性修养方面，批评有的同志坚持原则、敢于担当的精神不够，表扬多、批评少，在抓管理中存在好人主义的毛病。第二，在群众观念方面，批评有的同志对部属缺乏敬重，讲话口气过于尖刻，容易急躁发脾气，让人难以接受。第三，在工作态度方面，批评有的同志对落实集团功能定位、加快转型的紧迫性不够；有的同志对集团资本运作调查研究不深、不细。第四，在工作作风方面，批评有的同志作风不够扎实，有时凭以往的老经验管理与决策，有的同志要注意改变集团的机关作风，提高办事效率。第五，在工作方法方面，批评有的同志工作重点不突出，缺乏计划性、全局性，推进集团体制机制改革创新不够等。
三是剖析原因不隔靴搔痒。针对领导班子和班子成员在“四风”方面存在的突出问题，集团领导班子成员分析认为，“四风”的问题及其表现，从表象上看有的虽然是思想方法和工作方法上的问题，但根子还是理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”有所松动所造成的。深刻剖析其原因，主要有以下4个方面。第一，群众观念有所淡化。工作中没有充分做到敬重基层、敬重群众，缺乏谦虚谨慎和真心做群众学生的态度，往往自以为领导高明于群众，上级高明于下级。第二，制度保障缺乏常态。集团领导班子作风建设制度不够完善、不够系统，制度实行不够严格、不够经常。第三，作风建设抓得不狠。往往停留在口头上、停留在文件上，有的大包大揽，权利下放不够。第四，党内民主生活不够健全。民主生活会批评与自我批评基本上开展不起来，有时讲工作问题多，讲思想问题少，讲浅层次的问题多，讲深层次的问题少，讲自己的问题多，讲他人的问题少。会后，集团党委专门召开了专题民主生活会情况通报会。
（六）注重实效整改落实，即知即改立行立改
一是边学边查边整边改。为了积极回应基层和群众的意见建议，集团党委不等不靠，在第一环节开始时就着手进行即知即改，研究确定了“短期内可以解决的问题，马上整改；一时难以解决的问题，逐步整改；对深层次的问题，研究整改”的思路。第一环节、第二环节，重点围绕“管控制度配套措施未及时跟上，基层对具体实行效果存有疑虑；会议不规范，存在陪会现象，有时会议通知的要求不明确，临时通知召开的会议多；不动产出租管理审批范围过宽、依据不清、时间过长；集团本部管理费用较高；文件流转过程繁复、效率低下；本部工作人员对基层不熟悉”等6个方面的问题进行了即知即改，每半个月对推进情况进行一次跟踪，教育实践活动环节转进时，对即知即改情况进行一次小结，目前这6个方面的整改已经全部完成。
二是认真制订整改方案。集团党委按照“常规性问题的整改要加大力度，遗留问题的整改要集中攻坚，新发现问题的整改要及时跟进”的整改思路，根据“从基层和群众意见最集中、感受最直观、反映最强烈的问题改起，立足当前、着眼长远，突出重点、聚焦难点，先急后缓、先易后难”的原则制定整改方案，明确了28个整改事项。重点围绕“切实改进会风文风，进一步提高工作效率；面向基层贴近实际，进一步完善管理体系；服务国资改革大局，进一步落实功能定位；厉行节约反对浪费，进一步降低管理成本；注重坚持民主管理，进一步加强群众监督；加强领导班子建设，进一步树立新风正气”等6个方面进行整改。集团党委专门进行了研究，明确了整改落实的路线图、任务书和时间表，对每一个整改事项都明确了牵头领导、责任单位和部门、整改时限，并明确要求各部门、各单位要落实到具体人，整改工作成效要列入部门和个人年度工作业绩考核，集团利用“员工直通车”将整改方案进行了公开。各重点单位都制订了整改方案，集团领导班子成员和直属单位领导干部进一步完善了个人对照检查材料，细化了个人整改措施，明确了整改的问题、目标、时限。
三是结合实际专项整治。根据中央要求，针对“群众最反感、反映最强烈的“四风”突出问题和损害群众利益的不正之风，按照中央7项、市委3项、市国资党委2项专项整治的要求，集团党委结合自身实际，制定了专项整治方案，重点围绕“会议多、文件多、评比多;办事效率不高;业务交往中豪侈浪费;超标配备公车、办公用房;“三公经费”开支过大;报表过多、时限过急;企业领导人员职务消费;企业领导人员垂直兼职”等8个方面的问题进行专项整治。前6项已经取得阶段性成果，后2项将根据市委、市国资委党委具体规定细则正式出台后，结合集团企业实际，制定和完善相关制度，并认真抓好落实。
四是及时跟进相关制度。集团党委坚持“有一项整改工作落实，有一项活动成果形成，就有一个相应制度跟进”，进一步加大了制度建设的力度，按照“适用的制度抓落实，修订的制度抓完善，缺失的制度抓编制，不适用的制度抓废止”的原则，修订和完善了16项制度规定。
（七）加强引导认真督导，严格标准严格要求
一是国资党委督导组督导有力。以张有林同志为组长的市国资委党委第二督导组在国盛集团办公，他们过硬的作风、认真的工作、督导的能力、良好的形象，给集团作出了很好的榜样。半年来，第二督导组及时传达中央、市委和市国资委党委教育实践活动领导小组的有关精神，及时提出引导意见；对活动的各个环节、各项重点工作及时提示，对集团的实施方案、三个环节的工作方案、领导班子成员的学习体会、领导班子和领导干部的对照检查材料、专题民主生活会的方案、集团领导班子整改方案、领导干部个人整改措施、专项整治和制度建设计划等进行了认真的审阅和把关，提出了许多宝贵的意见。督导组的同志先后参加了集团动员大会、专题民主生活会、部分中心组学习会等，还深入到部分重点单位进行实地检查引导，在动员大会、专题民主生活会和总结大会上张有林同志都作讲话，对会议进行点评，对活动进行引导。他们的悉心引导、从严督导，为集团教育实践活动的健康深入开展提供了重要保证。
二是集团两个督导组引导给力。集团专门成立了两个督导组，选派了具有丰富的企业党建工作经验、工作认真负责的同志担任督导组负责人。两个督导组的同志认真负责，对21个重点单位开展教育实践活动的情况进行了精心的督导，并兼顾到了全覆盖，做到了尽职不越位、督导不包办，工作富有成效。（1）注重分类督导。21个单位中，有产业类企业、平台企业、职业学校，单位层级、类型、规模都不一样。第一督导组在具体督导中注重加强针对性，对集团二级单位重点解决服务不到位、机关痕迹重的问题，对职业学校关注服务教职员工和学生，促进内涵发展、提高教学质量的问题，对党建工作相对薄弱的平台企业，进行手把手的引导。（2）正面清单督导。第二督导组对每个环节、每项工作都制订了内容、时间、要求一览表，确保了规定动作不偏、不漏、不走样，并坚持每周一次工作碰头和集中学习制度，对需要督导组每个环节的工作制订计划和分工表，先学一步、先行一步。（3）严字当头督导。把严的标准、严的纪律、严的要求贯穿督导工作的全过程。第一督导组对11家重点单位领导班子与领导干部的对照检查材料普遍进行了三到四次的修改，使之更加符合要求。第二督导组要求10个重点单位要做到“五到位”：思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位，不到位要求重新“回炉”。
三是办公室和联络员工作努力。集团及各单位领导小组办公室的同志和联络员对教育实践活动的组织、各项工作落实，做了大量认真细致的工作。集团所属单位教育实践活动正式开始前，集团专门组织了督导工作培训，从实施方案和各个环节工作方案、工作小结和总结、每个环节的“回头看”、对照检查和整改方案等各类文字材料，都给基层作出样板，确保了规范有效。每个环节开始都召开领导小组办公室会议，对重要工作作出简明清晰的提示，并通过检查和与督导组的频繁沟通，及时准确的掌握了集团系统开展教育实践活动的进程，对基层提出的问题及时进行回应解答等，各单位领导小组办公室成员和联络员及时准确领会上级要求，并结合本单位实际，对所属单位进行了有力的引导，为确保集团系统教育实践活动的质量和各项任务的圆满完成发挥了积极作用。
（八）及时总结巩固提高，善始善终善做善成
一是认真回头看。为确保教育实践活动各项工作做到位、有实效。教育实践活动的三个环节，集团及系统单位党组织都进行了认真的“回头看”，及时发现亮点、查找不足。第一环节，在集团将第一环节完成规定动作的情况，分解成3个方面19项内容，列出自查表，逐条逐项进行检查。第二环节，开展教育实践活动情况的“回头看”，重点围绕上级要求的六个看：看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，集团还增加了一条“看是否做到全覆盖”。教育实践活动告一段落后，根据上级要求，集团对教育实践活动开展了全面的“回头看”，重点是五个看：看整改落实、建章立制的进展和成效，看专项整治的进展和成效，看各项制度的实行成效，看教育实践活动推动作风建设常态、长效和成效，看上下联动、本单位本部门还需要解决整改的问题，进一步梳理成果、发现不足，及时查漏补缺，不断扩大活动成果。
二是做到全覆盖。为了使基层党支部和全体党员普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，提升基层党组织作风建设的整体水平，在明确21个重点单位和集团系统处以上领导干部为重点的同时，集团党委反复强调要做到全覆盖。集团系统33个党委、25个党总支、234个党支部和2657名党员，全部参加了教育实践活动，集团党委针对实际情况，对各类党组织提出不同的要求，基层党组织分别召开专题学习会、专题组织生活会。集团党委在每个环节的“回头看”过程中，都把全覆盖作为一项必看内容，确保了集团系统教育实践活动参与单位不漏、规定动作不少、活动内容不减、工作标准不降，保证了教育实践活动的广泛性和群众性。
三是总结好经验。集团系统各级党组织在开展教育实践活动过程中，注重及时总结提炼活动过程中好的经验、好的做法，并根据中央、市委关于认真做好第一批教育实践活动总结工作的通知要求，系统总结教育实践活动的经验做法，把总结工作作为深化整改落实、巩固扩大活动成果的重要手段。集团和各重点单位党组织对开展活动情况进行了全面、深入、系统的总结，把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，形成了一些特色和亮点。如建材集团的“六个贯彻始终”：学习教育、主题实践、以点带面、群众监督、深化调整、促进工作贯穿始终。长江计算机集团以“加减乘除”法开展活动：学习教育做加法，比上级要求的多；即知即改做减法，改一件、成一件，逐个清零；整改落实做除法，确保成功率；推动工作做乘法，放大活动效应。蔬菜集团在教育实践活动中丰富“十个一线工作法”，班子成员每周深入基层不少于2次，部室人员每月第一周到基层参加劳动一周、第三周到基层现场解决问题。资产企业探索了“资产与党建同时进门，管理与作风同步推进”的做法。地产企业在抓整改中把“推进整改事项落实与推动地产项目落地”相结合。科教企业提出了教育实践活动的“五不”要求：环节步骤不能少、开门整风不能虚、领导带头不能弱、舆论引导不能偏、中心工作不能误”。创意企业党委号召党员“在承办重大赛事中赛作风”，等等。其他一些重点单位和基层企业也都结合自身实际，在教育实践活动中形成具有自身特色的有效做法。

二、教育实践活动的初步成效
通过深入开展教育实践活动，集团领导班子及系统各单位领导班子和党员、干部认识得到了提升、思想得到了洗礼、灵魂得到了净化、作风得到了改进，党群干群关系有了改善，基层和群众看到了、感受到了一些较好的变化，取得了阶段性的成果，收到了初步成效。
（一）加强了党性修养，提高了对开展活动必要性的认识。集团领导班子和系统各级党员、干部通过教育实践活动，普遍受到了一次深刻的党性教育，强化了践行群众路线的思想自觉和行动自觉。一是对“四风”之害有了深刻的认识。习大大总书记列举的领导干部“四风”问题的种种表现，韩正同志对上海党的领导干部“四风”问题的画像，特别是随着党中央“老虎苍蝇一起打”力度的进一步加大，党内腐败现象不断被查处，使大家真正感受到了“四风”问题已经到了非整肃不可的程度，不认真根治将会危害党的肌体，将会失去民心，甚至会像苏联和一些东欧国家一样亡党亡国。二是对行为之垢有了清醒的认识。一些同志刚开始对领导班子和领导个人在“四风”方面的问题认识不足，但深入到基层和群众中去以后，听到了几十条甚至上百条的意见建议，有的同志开始写对照检查材料时，感到没有什么好写的，但对着党章的要求和党员干部的标准照一照，对着基层群众的意见想一想，从内心感到了自己的理想信念、宗旨意识不如以前坚定，自己身上存在着不少行为之垢，有必要洗洗澡、治治病。三是对群众之情有了正确的认识。一些领导干部针对自己过去对下属讲话尖刻、脾气急躁，对基层报批的事项久拖不办等问题进行了认真的反思，感受到这是对群众的不敬重，是对群众缺少感情，干部不客气，群众不服气。通过这次广泛深入地走基层、访群众、接地气，距离近了、感情深了。
（二）转变了工作作风，得到了基层群众的普遍肯定。一月中旬，集团对干部员工思想动态进行了调研，在征求基层和群众对教育实践活动效果的看法时，普遍给予了较高的评价。基层干部员工感到，刚开始时，以为这次教育实践活动也许会是做做样子、走走过场，没有抱多大希翼。但通过近半年的教育和实践，使大家看到了不小的改变，主要有“十个变化”：一是领导下来多了，听问题多了；二是意见建议听进去了，有回应了；三是会议文件少了，会议时间短了，通知和工作安排有提前量了；四是要求上报的材料、审批的事项减少了，效率提高了，有些改为电子档，既节省又方便了；五是领导下来不要层层陪同，基层干部腾出时间抓工作的时间和精力多了；六是场面大、花钱多，劳民伤财的活动不搞了，感到负担减轻了；七是集团与基层的互动多了，领导与基层一线员工同劳动、同吃饭，面对面谈心交心，感到很亲切，距离更近了；八是光说不练的少了，制度层面的约束多了。有的基层干部讲，到上级办事，有笑脸、有茶水，态度好了，速度快了，程序简了；九是不少基层员工反映，现在用公款大吃大喝的看不见了，不少干部也反映，刹住了吃喝风，身体更健康了；十是民主生活会和组织生活会上，干部之间敢于开展批评了，普通党员也可以当面向领导提意见，领导也更虚心诚恳了。
（三）健全了规章制度，形成了科学规范的管控体系。目前，集团制度建设已经取得重要成果。一是已经修订完成5项制度。包括：《国盛集团投资管理办法》、《国盛集团资产管理办法》、《国盛集团行政管理办法》、《国盛集团董事会决策管理制度》、《国盛集团不动产管理实施细则》。二是已经制定完成的6 项制度。包括：《国盛集团会议组织工作操作指南》、《国盛集团投资管理相关配套制度》、《国盛集团本部行政文件流转操作指引》、《关于集团本部节约开支反对浪费相关规定》、《国盛集团国有资产评估项目核准备案实施细则》、《国盛集团重大资产评估项目专家评审工作指引》。另外5项制度根据整改方案于今年完成制定。各重点单位高度重视建章立制工作，7个直属单位累计修订和制定了82项制度，其他14个三级重点单位修订和制定了184项制度。
（四）促进了工作落实，推动了各项任务的较好完成。集团党委反复强调要把教育活动与正在做的事情结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。教育实践活动的开展，强化了干部员工的责任意识和进取精神，作风的改进，提高了工作效率，提升了工作质量，推动了年度各项任务的较好完成。一是重点工作明显推进。董事会关注的10+2重点工作，除了两项根据市委市政府要求暂缓操作外，其余各项均已基本完成。年度经营工作要点完成率近95%，这是集团成立以来年度工作计划完成率比较高的一年。二是运行质量明显改善。建材集团主营业务实现大幅减亏，质量与效益与上一年相比有大幅改善。长江计算机集团调整重组的力度大，原计划要经过三年调整到位，现在一年基本到位，经营业绩稳中有进。刚刚完成重组的蔬菜集团，去年主营实现利润1亿元，实现历史性跨越。三是管控改革明显加快。管控制度的完善，流程的精简，权责的明晰，比过去有了明显的提高。四是党建基础明显加强。教育实践活动，使集团各级党组织和广大党员干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的整体水平有了明显的提高，基层党建工作注重创新、更加扎实。

三、开展教育实践活动的经验体会
开展党的群众路线教育实践活动的实践充分说明，群众路线是党的生命线，加强作风建设是党的永恒主题，只有进行时，没有结束时。活动虽然告一段落，但教育和实践必须一以贯之。认真总结教育实践活动的经验体会，对于巩固和深化成果、促进党建工作创新、推进集团改革调整，很有必要，大有益处。主要有五个方面的经验体会：
（一）只有领导带头示范，才能凝聚干部群众。这次教育实践活动中，正是因为集团主要领导和班子成员做到了“十个带头”，作示范、当样板，督导工作不走样，才有力地带动了集团系统各级领导班子和领导干部，以认真的态度和扎实的工作投入到教育实践活动中来，并形成了一级做给一级看的联动效应。给大家的启示是：领导的一言一行具有导向作用，领导干部的形象，就是干部群众的榜样，在实际工作中，领导干部带队伍，不仅要注重言传，更要注重身教。正如有的基层群众所讲，要使“四风”问题不抬头，就看领导干部带不带头。要求下面做到的，领导干部首先做到，要求下面不做的，领导干部坚决不做，只有这样，才能有说服力和感召力。
（二）只有注重学习提高，才能增强政治定力。集团党委领导坚持把抓好学习贯穿教育实践活动的全过程。在时间上，做到了每个环节不少于两次中心组学习；在内容上，规定的文件、书目必须认真学，上级的重要文件和会议精神及时学；形式上丰富多样，出席率始终较高。正是因为坚持认认真真学、扎扎实实学，才使集团系统各级领导干部的思想认识进一步提高，理想信念、宗旨意识进一步强化，实行八项规定的自觉性进一步坚定。给大家的启示是：领导干部不注重学习，容易发生“政治恐慌”、“能力恐慌”，不注重经常性的学习，就容易陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的境地。从集团发挥功能类企业功能，深化改革调整、优化资源配置的实际需要看 ，各级领导干部必须通过学习，把握正确方向，提高常识能力。
（三）只有充分敬重群众，才能听到真话实话。这次开展教育实践活动中，集团领导班子深入到基层单位、深入到群众中去，虚心听取群众的意见建议，让群众感受到了领导干部的真诚、真心，特别是把基层和群众提出的意见建议原汁原味地梳理出来，作为领导班子和领导干部“四风”问题的具体表现进行公示，并积极回应基层和群众的期盼，让基层群众感觉到了领导干部的敬重、诚心，因此，在专题组织生活会上，许多党员才会当面向领导提出批评意见。给大家的启示是：基层是企业的基础，群众是真正的英雄，基层干部群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的能量，企业要发展必须相信群众、依靠群众。企业改革调整，要充分维护职工的合法权益和正当利益，让职工群众相信组织、依靠组织。
（四）只有敢于开展批评，才能严格党内生活。批评与自我批评是大家党的三大法宝之一。这次教育实践活动中，从集团基层单位，领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会上，一个共同的特点和亮点，就是批评与自我批评的传统作风又回来了，党内生活正常了、严格了。给大家的启示是：这次开展批评与自我批评作风的兴起，也只是小荷才露尖尖角。随着第一批教育实践活动的结束，这种刚刚兴起的好作风能不能持久，是集团各级党组织和领导干部必须认真对待的问题。要把会前深入谈心、交换在会上相互批评的意见、将批评的意见形成书面材料等有效做法形成常态化制度。
（五）只有加强制度建设，才能确保常态长效。制度是实行路线的根本保证。这次教育实践活动使大家感到，从上到下，制度建设的力度是前所未有的，把教育实践活动中发现的问题，通过制度的修订和制定进行整改，把教育实践活动中形成的经验，通过制度固定下来，使之常态化、长效化，很有必要。给大家的启示是：制度建设固然重要，但制度落实更加重要。要维护制度的严肃性和权威性，有了制度就要实行，实行不好就要追究。
集团教育活动虽然已经取得了一些成果，各级领导班子的作风建设也发生了可喜的变化，但这些都是初步的。在看到进步的同时，也要清醒的看到不足，主要有三个方面：一是查摆问题不够到位，有的同志以工作问题代替作风问题、以客观问题代替主观问题。二是开展批评不够尖锐，讲问题还没有抓住关键和要害，有的同志还存在放礼炮的现象。三是活动后期有所松懈，整改落实的紧迫性不够；四是总结经验不够及时。有的单位工作做了不少，但总结梳理不够，没有形成具有本单位特色的经验。
作风建设是一项长期的任务，仅靠集中开展一次活动是解决不了所有问题的，有些已经解决了的问题还有可能出现反复。下一步，大家将认真学习习大大总书记关于整改工作的重要指示精神，学习中央、市委和市国资党委教育实践活动总结大会精神，认真按照整改方案、专项整治方案和制度建设计划，落实各项工作，不断巩固和深化群众路线教育实践活动成果。